Вместе с тем мы трезво сознаем, что развитие нашей страны по-прежнему стоит перед лицом немалых рисков и вызовов. В частности, продолжает сказываться глубинное воздействие международного финансового кризиса, мировой экономике не хватает силы для роста, увеличивается потенциальный прессинг инфляции, не снижаются бюджетные и финансовые риски в развитых экономиках, усиливается международный торгово-инвестиционный протекционизм. Проблемы неравномерности, негармоничности и неустойчивости, существующие во внутреннем развитии, остаются очевидными, а некоторые из них особенно остры. Во-первых, основа для стабилизации и оживления экономики остается непрочной. Ослабляется роль потребления в качестве внутреннего стимула экономического роста, инвестиционные возможности и намерения предприятий в определенной степени уменьшаются, за короткий промежуток времени трудно будет значительно расширить внешний спрос. Во-вторых, производственно-хозяйственная деятельность части предприятий все еще находится в сравнительно трудном положении. Сосуществуют проблема роста себестоимости факторов производства и проблема недостатка инновационных возможностей, возможности предприятий в плане получения прибыли уменьшаются. Число превышающих установленный масштаб промышленных предприятий, находящихся в убытке, увеличилось на 2,2 процентного пункта по сравнению с предыдущим годом. Малым и микропредприятиям предстоят еще более серьезные трудности. В-третьих, обрисовывается проблема избыточных производственных мощностей. Производственные мощности в традиционных отраслях обрабатывающей промышленности повсюду в избытке, особенно в отраслях с высоким расходом энергии и большим объемом вредных выбросов в ходе производства, в некоторых новейших отраслях также имеет место слепое развитие, что серьезно сказывается на повышении эффективности предприятий и конкурентоспособности отраслей. В-четвертых, труднее стало обеспечивать стабильное развитие сельского хозяйства и стимулировать рост крестьянских доходов. Ситуация с ресурсной опорой в виде пахотных земель, пресной воды и др. довольно напряженная, сельскохозяйственная инфраструктура слаба, возможно замедление темпа роста доходов крестьян от земледелия или других работ. Наряду с этим в трудоустройственной сфере постепенно будут проявляться остаточные последствия замедления темпов экономического роста и трудного положения предприятий, противоречия между финансовыми доходами и расходами остры, существуют потенциальные риски в финансово-банковской сфере, остается серьезной ситуация с экологией, в части городов налицо давление повторного повышения цен на недвижимость, довольно серьезно дают о себе знать проявления расточительства разного рода, существует немало факторов в области реквизиции земли, сноса домов и переселения жильцов, безопасности труда на производстве, безопасности пищевых продуктов, распределения доходов, которые влияют на социальную гармонию и стабильность. Вышеизложенным проблемам мы должны уделять повышенное внимание, предпринимать действенные меры и серьезно браться за их разрешение.

II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ГЛАВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

НА 2013 ГОД

2013 год -- первый год всестороннего претворения в жизнь духа XVIII съезда партии, решающий год реализации программы 12-й пятилетки, соединяющий предыдущее с последующим. В то же время это и важный год в смысле закладки прочного фундамента для полного построения среднезажиточного общества. Поэтому качественное выполнение работы по экономическому и социальному развитию в текущем году имеет огромное значение. Здесь необходимо, углубленно изучая и полностью претворяя в жизнь дух XVIII съезда партии, твердо руководствуясь теорией Дэн Сяопина, важными идеями тройного представительства и научной концепцией развития, в тесной увязке с главной темой и главным направлением, ставя в центр внимания повышение качества и эффективности экономического роста, держа курс на устремленность вперед при поддержании стабильности, на первопроходство и новаторство, на закладку прочного начала, значительнее углублять реформы и открытость, значительнее укреплять стимулирующую роль инновации, усиливать и улучшать макрорегулирование и макроконтроль, активно ширить внутренний спрос, повышать динамику стратегического урегулирования экономической структуры, сосредоточивать внимание на обеспечении и улучшении жизни народа, наращивать внутреннюю энергию и импульсы экономического развития, сохранять в основном стабильным общий уровень товарных цен, а в целом обеспечивать устойчивое и здоровое развитие экономики, гармонию и стабильность общества.

В соответствии с вышеизложенными требованиями и комплексным анализом международной и внутренней экономической обстановки, а также с учетом потребностей и возможностей намечены главные показатели экономического и социального развития на 2013 год.

-- Обеспечение плавного роста экономики. ВВП вырастет примерно на 7,5 проц. Здесь главным образом учтено следующее: с одной стороны, поддержание разумного роста экономики отвечает реальному состоянию ее развития, оно позволит стабилизировать ожидания общества и крепить уверенность, создавать необходимые условия для увеличения занятости, а также стабильную среду для трансформации модели экономического развития, структурного урегулирования, улучшения жизни народа и состояния хозяйствования предприятий и финансовых доходов. С другой, такой показатель нужен для того, чтобы можно было еще лучше претворять в жизнь научную концепцию развития, создавать благоприятную среду для продвижения структурного урегулирования, ускорения трансформации модели экономического развития и углубления реформ и открытости, а равно и для того, чтобы ориентировать всех на перенесение центра тяжести работы на трансформацию модели развития экономики и ее реструктуризацию, на повышение качества и эффективности экономического роста. Наряду с этим на пути нашего экономического развития в 2013 году будет немало трудностей и вызовов, поэтому выполнение намеченного показателя в размере примерно 7,5 проц потребует значительных усилий.

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]
[11]