Рашид Алимов
28 июня, ?Жэньминь жибао? онлайн -- Два месяца тому назад в Пекине завершила свою работу Вторая Международная конференция высокого уровня ?Один Пояс, Один Путь?, которая стала событием глобального масштаба. Напомню, что в конференции приняли участие главы государств и правительств, а также гости из 150 стран и 92 международных организаций, включая Генерального секретаря ООН и Директора Международного валютного фонда. Состоялся углубленный обмен мнениями не только о достижениях ?Пояса и Пути? за истёкшие пять лет, но и о проблемах и перспективах Инициативы.
Очевидно, что ?Пояс и Путь?, в определённом смысле, открыли ?второе дыхание? для развития глобальной экономики, создали дополнительные условия для роста мировой экономики, укрепления международного торгово-экономического сотрудничества. Статистика подтверждает этот вывод: за последние пять лет размер прямых инвестиций китайских предприятий в страны, вовлечённые в орбиту Инициативы, подошел к 100 миллиардам долларов; объем их торговли с Китаем достиг шести триллионов долларов, а среднегодовой прирост составил 4%.
Стратегические инвестиции в реконструкцию существующих и создание новых торговых путей, транспортных, а также экономических коридоров, связывающих страны Азии, Европы и Африки создали дополнительные условия для развития торговых отношений между ними и Китаем. В числе первых выгоду ощутили соседние с Китаем государства Центральной Азии, не имеющие выхода к морю. За последние 10 лет при участии китайских компаний в этих странах запущены около трёх тысяч предприятий, появились тысячи новых рабочих мест. Казахстан первым из региона получил возможность ?выйти? за пределы бескрайних степей к Восточно-Китайскому морю, проложив к его берегам железную дорогу, которая открывает широкие возможности для сотрудничества всех заинтересованных сторон не только с Китаем, но и с государствами региона Азии и Тихого океана.
Инициатива вносит свой важный вклад в дело совершенствования архитектуры глобального экономического управления. Важная роль в этом процессе отведена новым финансовым институтам - Азиатскому Банку инфраструктурных инвестиций и Фонду шелкового пути. Их суммарный капитал составляет 140 миллиардов долларов. Наряду с двусторонними соглашениями о совместном продвижении Инициативы, указанные институты являются устойчивой ?финансовой опорой? по реализации инфраструктурных проектов в рамках ?Пояса и Пути?.
Ежегодно растёт число реализованных и запущенных совместных проектов в сфере экономики и торговли, транспорта и связи, науки и образования, культуры и искусства. Каждый из них открывает широкие перспективы для стран и международных организаций, для всех, кто вовлечён в орбиту Инициативы. Примером может служить сопряжение ?Пояса и Пути? с ЕврАзЭс. Инициатива также стимулирует активизацию взаимодействия в рамках таких многосторонних механизмов, как ШОС, Китай–АСЕАН, АТЭС, СВМДА, Форум китайско-арабского сотрудничества и другие. Главное: участие в совместной реализации Инициативы позволяет странам сопрягать свои национальные интересы - с интересами регионов; собственные стратегии национального развития - с Целями ООН по устойчивому развитию - 2030.
По сути ?Пояс и Путь? - это новая форма глобального международного сотрудничества, основанного на равноправном и взаимоуважительном диалоге. Это особенно важно в наше время, когда вся система международных отношений, включая торгово-экономические, проходит ?жёсткую? проверку на прочность, переживая период коренных изменений.
В то время как процесс экономической глобализации сталкивается с ростом односторонних протекционистских мер, навязывания торговых войн ?по самому широкому фронту? и других вызовов в международной торговле, Китай предпринимает практические шаги, направленные на обеспечение большей открытости своего все расширяющегося рынка. Здесь, прежде всего, стоит отметить обновлённый Закон об иностранных инвестициях и Международную Импортную ЭКСПО в г. Шанхай; снижение тарифных ставок; в целом качественное улучшение бизнес-среды; а также взятый Китаем курс на строительство ?зеленой экономики? и совместные усилия в области охраны окружающей среды,
При этом необходимо учитывать то, что современный Китай продолжает переживать широкие и глубокие изменения, которые направлены не только на решение внутренних социально-экономических задач, но и на увеличение вклада Китая в укрепление международного сотрудничества. В этом контексте Инициатива ?Пояс и Путь? представляется как логическое продолжение успешной политики реформ и открытости Китая, отвечающей реалиям 21 века.
40 лет тому назад Китай делал первые шаги по выходу из состояния изоляции и налаживанию международного сотрудничества. Иностранные инвестиции были эпизодическими, а китайские компании весьма редко осуществляли проекты за рубежом. Причина была известна: 90% населения жили за чертой бедности, внутренние социально-экономические проблемы тормозили развитие Китая. ВВП страны на начало реформ составлял скромную сумму в 150 миллиардов долларов.
Политика реформ и открытости разбудила колоссальные внутренние ресурсы китайского общества. Экономика Китая, постепенно набиравшая скорость движения, в 90-е годы росла темпами не ниже 7% в год, а в первое десятилетие 21 века этот показатель составлял свыше 10% на душу населения. За четыре десятилетия (начиная с1979 года) ВВП Китая увеличился больше чем в 88 раз (!) и в 2018 году приблизился к отметке 13 с половиной триллиона долларов. При этом доля населения, проживающего за чертой бедности, за этот период сократилась до 0,12 %. (16,6 млн). Поразительные результаты, заслуживающие глубокого уважения и изучения опыта борьбы с бедностью.
Стремительный экономический рост Китая и мирное развитие страны способствовали приобретению ею нового статуса - глобальной финансово-экономической державы. Это открыло возможности для оказания помощи и поддержки в развитии экономикам большинства стран Азии и Африки, Латинской Америки, Восточной и Центральной Европы. Китай, в недавнем прошлом сам испытывавший серьезные проблемы с обеспечением населения продовольствием и предметами первой необходимости, за короткий период после начала реформ и политики открытости встал в ряды стран-доноров. Разнообразная помощь идёт как по двусторонней линии, так и через систему ООН. Весом вклад Китая в Программу развития ООН и Управление по делам беженцев. В целом доля взносов КНР в регулярный бюджет ООН в 2019 году увеличилась с прежних 7,92% до 12,01%, а в бюджет миротворческих операций - с 10,24% до 15,22%. Важно отметить, что Китай стоит на втором месте после США по сумме взносов на миротворческие операции; при этом китайские воинские контингенты принимают участие в девяти из 14 операций. 20 лет тому назад представить себе такую картину было невозможно.
Успех реформ и открытости за короткий период превратили Китай в центр самой передовой научной и интеллектуальной мысли. Сильная экономика и достижения в научной сфере ускорили процесс освоения Китаем космоса, а также внедрения технологий нового поколения. В лице компании Хуавэй и технологии 5G Китай приблизил лучшее будущее. Тысячелетняя история китайской цивилизация, богатая китайская культура, искусство, включая кинематограф, разнообразная китайская кухня стали популярными и привлекательными в мире. Число людей в мире, изучающих китайский язык, почти сравнялось с числом людей, изучающих английский язык. Резко возрос авторитет китайского диплома о высшем образовании. Показательно, что в 2018 году около полумиллиона студентов из 196 стран и территорий обучались в университетах Китая: это в двадцать раз больше, чем в 1998 году. Выпускники китайских университетов активно вовлекаются в бизнес-проекты и добиваются выдающихся достижений . В 2018 году в действующих на территории Китая 12 тысячах бизнес- инкубаторах было запущено 620 тысяч стартапов, которые зарегистрировали 106 тысяч патентов на изобретения (Данные Центра развития индустрии высоких технологий Torch при Министерстве науки и технологий КНР). Очевидно что китайская молодёжь не только ?пользуется? плодами политики реформ и открытости, но и вносит свой практический вклад в наращивание и укрепление ее фундамента в 21 веке.
Вступление в ВТО в декабре 2001 года принесло пользу не только Китаю, но и всей мировой экономической системе. 29-е Летние Олимпийские игры, триумфально прошедшие в Пекине в 2008 году, стали признанием со стороны международного сообщества не только высоких спортивных достижений страны, но. общественной стабильности, социального прогресса и экономического процветания Китая. Два этих события символизировали и подтвердили необратимость курса на осуществление реформ и открытости. В этом контексте можно смело говорить и о необратимости реализации Инициативы ?Один Пояс, Один Путь?.
Очевидно также, что по мере своего продвижения Инициатива будет сталкиваться с самыми различными традиционными и нетрадиционными вызовами: у неё есть не только широкая поддержка в сообществе наций, но и критики. Новое неизменно встречается с препятствиями, а справедливая критика всегда идёт на пользу. При этом важно иметь ввиду, что ?Пояс и Путь? - это, по сути, - межцивилизационный мегапроект третьего тысячелетия. Как отметил Председатель КНР Си Цзиньпин, ?цивилизации не должны сталкиваться друг с другом", наоборот, они должны стремиться к равноправному, диверсифицированному и разноплановому обмену ?без принуждения и навязывания?. Проекты в рамках Инициативы ?Один Пояс и Один Путь? преследуют именно эти цели. При этом, как точно заметил Генри Киссинджер, - ?Китай не занимается обращением других в свою веру?.
Автор: доктор политических наук, Экс-Генеральный секретарь ШОС (2016 - 2018 годы)