 |
 Подписка новостей
|
||
|
|||
 |
 |
|
| Полезная информация |
|
| ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА >> Сообщения на двух языках |
| 15:32.16/05/2013 |
| Текст на русском языке |
|
Официальный статус страны-наблюдателя: Китаю необходимо глубоко изучить Арктику Газета ?Вэньхуэйбао? 15 мая Китай официально стал страной-наблюдателем в Арктическом совете. КНР от ?специального наблюдателя? стала ?официальным государством-наблюдателем?. Какое это имеет значение для Китая? Будет ли КНР иметь больше голосов в делах, касающихся Северного полюса? Специалисты считают, что получение Китаем статуса официального наблюдателя в Арктическом совете является настоящей вехой в участии страны в соответствующих вопросах, однако, вместе с тем, КНР необходимо больше изучить Северный полюс, лишь таким образом Пекин сможет принимать активное участие в арктических делах. Появилась платформа для участия в умиротворении ситуации на Северном полюсе Профессор Института стратегии по морским правам и оборонной политики при Шанхайском университете политологии и права Чжао Ядань с уверенностью подчеркнула позитивное значение статуса Китая в качестве официального наблюдателя в Арктическом совете. ?Полученный статус предоставил хорошую платформу для участия в процессе наведения порядка на Северном полюсе. С одной стороны, Китай может эффективно участвовать в охране окружающей среды в Арктике, проводить научные исследования, осваивать водные пути и ресурсы, защищать собственные интересы. С другой стороны, это хорошая возможность для КНР войти в международную систему, поддерживать мировой порядок. Китаю, будучи ответственной страной, необходимо отстаивать общие интересы мира, препятствовать милитаризации Арктики?. Что касается конкретных прав и обязанностей, Чжао Ядань отметила, что КНР изначально получила статус специального наблюдателя, однако, принимать участие в обсуждениях страна могла только при приглашении членов Арктического совета; несмотря на то, что официальные государства-наблюдатели не обладают решающим голосом, у них есть право участия в делах Совета, вместе с тем, они имеют право голоса, право внесения предложений, кроме того, страны-наблюдатели могут принимать участие в заседаниях рабочей группы Арктического Совета. Рациональный подход к выгодным целям Китая Чжао Ядань считает, что Китаю также необходимо глубоко изучить вызовы, которые несет с собой Северный полюс. В случае, если откроется арктический воздушный маршрут, стратегический статус КНР, возможно, понизится. Например, жизненно-важные морские факторы Японии пересекаются в Южно-китайском, Южно-восточном морях и Китае. Если откроется арктический маршрут, Япония в определенной степени избавится от угрозы КНР. Вместе с тем, Китай на севере сталкивается со сдерживанием Японии. В связи с этим, с появлением воздушного сообщения или площадок по освоению ресурсов, необходимо учитывать способности Китая в защите воздушных линий с юга на север, возможности страны в отстаивании многочисленных интересов за рубежом. ?С накалом вопросов вокруг Северного полюса, необходимо рационально оценивать интересы Китая и способности в их защите. КНР еще предстоит пройти длительный путь в арктическом вопросе, стремительное предотвращение появления мнений, которые неблагоприятны по отношению к Китаю, стало главной тенденцией развития, как в КНР, так и за рубежом. Именно это и соответствует государственным интересам страны?, - сказала Чжао Ядань. Что касается участия Китая в делах Северного полюса, заместитель директора Центра по международным вопросам полярной области, морей и океанов Чуань Син подчеркнул, что будущая борьба КНР, главным образом, проявится в следующих трех моментах: Во-первых, необходимо найти баланс между правами и обязанностями. Вслед за тем, как Китай и другие страны стали официальными новыми наблюдателями в Арктическом Совете, повысилась легитимность этой организации. Это не означает односторонние требования Китая к Арктическому Совету. Другими словами, КНР, в качестве официального наблюдателя этой организации, следует найти баланс между правами и обязанностями в арктических делах. Во-вторых, необходимо, чтобы Арктический Совет стал еще более открытым. Участие в делах Северного полюса отнюдь не означает получение различных интересов в области безопасности. Вместе с тем, следует бороться с негативным влиянием регионального или даже глобального характера, который порождается за счет вызовов безопасности Арктики. В связи с этим, будучи самой важной региональной структурой, Арктический Совет ответственен за установление порядка на Северном полюсе. В данном случае необходимо избавиться от мышления глобального участия в региональных делах и получения выгоды. Что касается Арктического Совета, то необходимо, чтобы он стал более демократичным, именно это эффективный ключевой фактор в процессе упорядочивания дел на Северном полюсе. В-третьих, следует предпринимать меры для продвижения многосторонних консультаций и двустороннего сотрудничества. |
| Текст на китайском языке |
|
“身份升級”：中國需更深入了解北極 文匯報 15日，中國成為北極理事會正式觀察員國。“特別觀察員國”到“正式觀察員國”的“身份升級”，對中國究竟意味著什么？中國今后在北極事務中是否擁有更大話語權？專家認為，成為北極理事會正式觀察員國是中國在參與北極事務上的一個里程碑，但同時中國需要對北極進行更加深入的了解，才能更好地參與北極事務。 參與北極治理有了平臺 上海政法學院海權戰略與國防政策研究所趙雅丹對記者肯定了中國成為北極理事會正式觀察員國的積極意義，“成為北極理事會正式觀察員國，為中國參與北極治理提供了非常好的平臺。一方面，中國可以有效參與北極的環境保護、科學考察、航道和資源開發，維護自身利益。另一方面，這也是中國融入國際體系，維護國際秩序的好機會。作為一個負責任大國，中國要參與維護全球公共利益，避免北極軍事化。”在具體的權利義務層面，趙雅丹指出，中國先前已獲得特別觀察員國身份，但必須獲得北極理事會成員國邀請才能參會；正式觀察員國雖沒有在理事會的表決權，但自動享有參與理事會的權利，同時擁有發言權，項目提議權，還可以參加北極理事會下設工作組。 理性考慮中國利益目標 趙雅丹認為，除了積極的方面，中國需要深入了解北極帶來的挑戰。若北極航線開通，中國的戰略地位反倒可能降低。比如，日本的海上生命線本來在南海、東海與中國重合，北極航線一旦開通，日本可在一定程度上擺脫中國的威懾。與此同時，中國北上反倒受到日本牽制。因此，有了航線或資源開發的場所，還必須考慮中國是否同時有保護南北航線的能力，保護諸多海外利益的能力。“北極問題越熱，我們越要理性考慮中國的利益目標和保障利益的能力。中國在北極還有很長的路要走，要盡量避免對中國不利的觀點成為國內外的熱點和發展趨勢，才符合中國的國家利益。”趙雅丹說。 對于通過北極理事會參與北極事務，同濟大學極地與海洋國際問題研究中心副主任王傳興指出，未來中國的博弈焦點，將主要體現在以下三個方面： 第一，尋求權利義務之間的更加平衡。隨著中國等成為北極理事會新的正式觀察員國，北極理事會的合法性得到了進一步提升。因此，中國與北極理事會之間并不是中國對北極理事會的單向需求。換言之，作為北極理事會的正式觀察員國，中國應該尋求在北極事務中權利與義務的更加平衡。 第二，推動北極理事會的更加開放。對北極事務的參與，絕不僅僅意味著在那里獲取各種安全利益，而需要同時應對北極安全挑戰所帶來的區域性乃至全球性消極影響。因此，作為最重要的區域性國際制度，北極理事會有責任承擔它的使命——對北極進行治理。這就需要超越區域利益的全球性參與思維，而北極理事會的更加民主化，是北極治理得以取得效果的一個關鍵因素。 第三，多邊協調與雙邊合作并舉。 |
