В Пекине опубликовано коммюнике 3-го пленума ЦК КПК 18-го созыва

（Источник:Агентство Синьхуа）  07:57.13/11/2013

Пекин, 12 ноября /Синьхуа/ -- 9-12 ноября в Пекине прошел 3-й пленум Центрального комитета Коммунистической партии Китая 18-го созыва, по итогам которого было принято коммюнике.

На пленуме присутствовали 204 члена и 169 кандидатов в члены ЦК КПК. Члены Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины, представители соответствующих структур присутствовали на нем с правом совещательного голоса.

Пленум прошел под председательством Политбюро ЦК КПК. Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин выступил с важной речью.

На пленуме был заслушан и обсужден отчетный доклад, с которым по поручению Политбюро ЦК КПК выступил Си Цзиньпин, также было рассмотрено и принято "Постановление ЦК КПК по некоторым важным вопросам всестороннего углубления реформ". Си Цзиньпин дал пояснения к проекту этого документа.

Участники пленума в полной мере дали положительную оценку работе Политбюро ЦК КПК за период после 18-го съезда КПК, высоко оценили успешную практику и великолепные достижения в ходе осуществления политики реформ и открытости в течение 35 лет после 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва, и изучили ряд важных вопросов по всестороннему углублению реформ.

В ходе пленума было подчеркнуто, что перед лицом новой обстановки и новых задач для всестороннего построения среднезажиточного общества, а в дальнейшем построения могучего, демократического, цивилизованного и гармоничного современного социалистического государства, осуществления китайской мечты о великом возрождении китайской нации необходимо всесторонне углублять реформы на новой исторической исходной точке.

В этих целях предстоит высоко нести великое знамя социализма с китайской спецификой, руководствоваться идеями марксизма-ленинизма, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, важными идеями "тройного представительства" и научной концепцией развития, придерживаться направления реформирования социалистической рыночной экономики, рассматривать содействие социальной справедливости и укрепление благосостояния народа в качестве исходной точки и конечной цели, в дальнейшем раскрепощать мышление, раскрепощать и развивать социальные производительные силы и жизнеспособность общества, прилагая тем самым усилия к открытию более широких перспектив социализма с китайской спецификой, было заявлено в ходе 3-ого пленума 18-ого созыва.

На заседании указывалось, что основные цели всестороннего углубления реформ заключаются в усовершенствовании и развитии социалистического строя с китайской спецификой, продвижении модернизации системы и возможностей государственного управления. В этих целях необходимо уделять повышенное внимание систематическому, единому и согласованному характеру реформ, форсировать развитие социалистической рыночной экономики, демократической политики, передовой культуры, гармоничного общества и экологической цивилизации, позволять всем источникам, способным создать общественные богатства, полноценно функционировать для того, чтобы весь народ все в большей и большей мере равноправно пользовался плодами развития.

На пленуме отмечалась необходимость углубить реформирование экономических, политических, культурных, социальных институтов, а также систем экологической цивилизации и партийного строительства.

На пленуме было подчеркнуто, что всестороннее углубление реформ должно основываться на реальной ситуации, то есть учитывать, что Китай будет долгое время находиться на начальной стадии построения социализма.

На пленуме отмечалось, что реформирование экономической системы служит ключевым пунктом во всестороннем углублении реформ. Ключевой вопрос заключается в надлежащем урегулировании соотношения между административным регулированием и рынком. Необходимо, чтобы роль рынка стала решающей в размещении ресурсов и а государственное управление функционировало более эффективно.

На пленуме также было подчеркнуто, что успешная практика реформ и открытости является важным опытом для всестороннего углубления реформ, которого необходимо долгое время придерживаться. Самое главное, это отстаивать руководящую роль партии, претворять в жизнь основную линию партии, отказаться как от старого пути, характеризующегося замкнутостью и косностью, так и от порочного пути смены своего знамени. Необходимо решительно идти по пути социализма с китайской спецификой, придерживаться линии на раскрепощение мышления и реалистического подхода к делу, поставить интересы народа во главу угла и надлежащим образом контролировать баланс между реформой, развитием и стабильностью.

На пленуме была подчеркнута необходимость добиться к 2020 году решающих успехов в важных сферах и ключевых звеньях реформ, сформировать совершенную, научную и эффективно действующую институциональную систему.

На пленуме указывалось, что основная экономическая система с доминирующим положением общественной собственности, обеспечивающая совместное развитие разных форм собственности, является важной опорой социалистического строя с китайской спецификой и фундаментом системы социалистической рыночной экономики. И общественный, и негосударственный сектор является важной составной частью социалистической рыночной экономики и важной основой социально-экономического развития страны. Необходимо непрерывно усиливать жизнеспособность, господствующую силу и влияние госсектора и непоколебимо поощрять и поддерживать развитие негосударственного сектора.

На пленуме отмечалось, что создание единой открытой рыночной системы с упорядоченной конкуренцией является основой обеспечения решающей роли рынка в распределении ресурсов.

На пленуме подчеркивалось, что научный макроконтроль и эффективное правительственное управление являются внутренним требованием выявления преимуществ системы социалистической рыночной экономики. Следует практически трансформировать правительственные функции, углубить реформу административной системы, обновить формы административного управления, укрепить доверие общественности и исполнительную силу правительства, создавать правительство правового и обслуживающего типа.

На пленуме констатировалось, что финансы являются фундаментом и важной опорой государственного управления, научная финансовая система -- важной институциональной гарантией оптимизации размещения ресурсов, защиты рыночного единства, содействия общественной справедливости и обеспечения длительного спокойствия и порядка в стране.

На пленуме было отмечено, что дуальная структура между городом и селом является главным препятствием, сдерживающим их интеграцию. Необходимо усовершенствовать институты и механизмы, сформировать рабоче-крестьянские отношения нового типа между городом и селом, позволяющие широким слоям крестьян равноправно участвовать в процессе модернизации и совместно пользоваться ее плодами.

На пленуме было отмечено, что для приспособления к новой ситуации экономической глобализации необходимо добиться того, чтобы внутренняя открытость и расширение внешних связей содействовали друг другу. Необходимо расширить инвестиционный доступ, ускорить строительство зон свободной торговли, расширить внутриконтинентальную открытость и открытость в пограничных районах страны.

На пленуме ЦК КПК 18-го созыва отмечалось, что для развития социалистической политической демократии необходимо обеспечить коренное право народа быть хозяином своей страны, отстаивать и совершенствовать институт собрания народных представителей, систему многопартийного сотрудничества и политических консультаций, действующую под руководством КПК, а также систему национальной районной автономии.

На пленуме была отмечена необходимость ускоренными темпами создать справедливую, эффективную и авторитетную социалистическую правовую систему с целью защиты прав и интересов народа.

На пленуме указывалось, что необходимо позволить народу осуществлять контроль за властью и прозрачность функционирования властных органов -- это основные меры, позволяющие контролировать власть.

На пленуме отмечалось, что для построения социалистической культурной державы и увеличения "мягкой" культурной силы государства необходимо отстаивать прогрессивное направление культуры, отстаивать путь развития социалистической культуры с китайской спецификой и дальше стимулировать реформу культурной системы.

На пленуме была подчеркнута необходимость ускорить шаги реформы в социальных областях, решать реальные проблемы, которые заботят широкие народные массы, и удовлетворить потребности народа с тем, чтобы весь народ получил равные возможности воспользоваться плодами развития.

При инновациях в сфере общественного управления необходимо учитывать коренные интересы самых широких слоев населения, в максимальной степени усилить факторы гармонии, стимулировать жизнеспособность социального развития, повысить уровень общественного управления, защитить государственную безопасность и обеспечить благополучие жизни народа и социальную безопасность. Предстоит совершенствовать способы общественного управления, осуществлять институциональные инновации с целью эффективно предотвращать и нейтрализовать социальные противоречия, а также оздоровлять систему общественной безопасности. Будет учрежден Совет государственной безопасности для улучшения институтов и стратегии в интересах обеспечения национальной безопасности.

Для строительства эко-цивилизации необходимо создавать упорядоченную и цельную систему в этой области и стремиться к охране экологической среды, используя данную систему, отмечалось в ходе пленума.

На пленуме было подчеркнуто, что в новой обстановке КПК поставила цель строительства народной армии, которая подчиняясь приказам Компартии Китая, была бы способна побеждать в войнах и иметь образцовый стиль. Большие усилия будут приложены к решению актуальных противоречий и проблем, сдерживающих развитие вооруженных сил и национальной обороны. Необходимо инновационное развитие военной теории, укрепление военно-стратегического ориентирования, совершенствование военно-стратегического курса в новой обстановке и создание современной системы военных сил с китайской спецификой.

Участники пленума отметили, что для всестороннего углубления реформ необходимо усилить и улучшить руководство со стороны партии, в полной мере выявить руководящую роль партии в контроле над общей логикой и координировании действий разных сторон, а также повысить руководящий уровень и управленческие способности партии. Будет создана Центральная руководящая группа по всестороннему углублению реформ, отвечающая за общую структуру реформ, координирование их хода, стимулировании процесса проведения и осуществление контроля за их исполнением. Парткомам всех уровней следует на практике взять ответственность за руководство процессом реформ.

На пленуме была проанализирована нынешняя ситуация и подчеркнуто, что вся партия должна добиться единства идей и действий относительно важных установок ЦК КПК по всестороннему углублению реформ.-0-