Нур-Султан, 16 марта /Синьхуа/ -- Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в среду объявил о переходе страны от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом.
"Такая система обеспечит оптимальный баланс властных институтов и будет способствовать устойчивому развитию страны", -- сказал К.-Ж. Токаев, обращаясь с посланием к народу на совместном заседании палат парламента.
Он отметил, что сегодня в Казахстане буквально все замыкается на президенте, и это неправильно. "Нужно постепенно отходить от такой практики. Долгосрочные интересы государства для меня важнее каких-то дополнительных рычагов власти и ситуативного влияния", -- подчеркнул президент.
К.-Ж. Токаев предложил законодательно оформить обязанность президента прекратить членство в правящей партии на период своих полномочий. "Данная норма повысит политическую конкуренцию, обеспечит равные условия для развития всех партий. Тем самым мы избавим будущих лидеров страны от соблазна подмять под себя основные политические институты", -- считает он.
Кроме того, по мнению президента, следует ввести в законодательство положение об обязательном выходе из партии председателей и членов ЦИК, Счетного комитета и Конституционного совета. Он предложил законодательно запретить мэрам и их заместителям занимать должности в филиалах партий. Такие решения позволят сформировать многополюсную партийную систему.
"Концентрация полномочий в руках высшего должностного лица в государстве неоправданно усиливает влияние приближенных к нему лиц и финансово-олигархических групп. И они воспринимают государство как личную вотчину. Непотизм в какой бы стране он не был неизбежно приводит к отрицательной кадровой селекции, становится благодатной почвой для расцвета коррупции", -- отметил глава государства.
К.-Ж. Токаев сообщил, что президент должен выступать незыблемым гарантом равенства возможностей для всех граждан. "Поэтому для ближайших родственников президента будет введен законодательный запрет на занятие должностей политических государственных служащих и руководителей в квазигосударственном секторе. Считаю, что не будет лишним закрепить данную норму в конституции", -- продолжил он.
По словам К.-Ж. Токаева, сверхконцентрация власти президента также выражается в избыточном количестве его полномочий. "Глава государства имеет право отменять или приостанавливать действие актов мэров областей, городов республиканского значения. Эта норма способствует укоренению излишней практики "ручного управления" и снижает самостоятельность местных исполнительных органов. Более того, сейчас президент обладает правом снимать с должности районных и даже сельских мэров. Такие законодательные положения нужно упразднить", -- заявил он.
Отказ от чрезмерных президентских полномочий станет важным фактором, который обеспечит необратимость политической модернизации в стране, заключил президент, отметив, что предлагаемые инициативы принципиально изменят "правила игры" и сформируют прочный фундамент дальнейшей демократизации казахстанского общества.
(Редактор:Ян Цянь、Deng Jie)