10 марта, ?Жэньминь жибао? онлайн -- Проект пересмотра законодательства Китая запрещает министерствам и местным органам власти выпускать правила, смягчающие права граждан или увеличивающие их обязательства без законной основы.
Законопроект был внесен на рассмотрение национальной законодательной сессии для третьего чтения, впервые верховный законодательный орган страны уже обсудил проект поправок в полном составе.
Предоставление в законопроекте рассматривается как попытка предотвратить исполнительную власть от штампования неуместных правил, а также подчеркивает ведущую роль ВСНП в законодательстве.
В последние годы, ради экономического развития и социального управления, местные органы власти принимали правила, вызывавшие опасения в злоупотреблении служебным положением.
Директор Комиссии по законодательным вопросам Постоянного комитета ВСНП Ли Шиши ранее упоминал местный протекционизм среди законотворческих органов, в дополнение к борьбе за власть.
Например, в попытке облегчить автомобильные пробки и уменьшить загрязнение воздуха, муниципальные власти Пекина запретили жителям покупать автомобили, за исключением получения лицензии на регистрацию после выигрыша в двухмесячной лотерее. Личные автомобили в Пекине не допускаются на улицах в определенные часы одного рабочего дня в неделю.
В городу Шэньчжэнь (провинция Гуандун) аналогичное ограничение в покупке автомобилей было представлено лишь за 20 минут до вступления его в силу, чтобы предотвратить бум покупок, который может вызвать существенное увеличение количества транспортных средств, пробки и беспорядки?.
Другие города последовали этому примеру. Некоторые города также приняли более строгие меры по покупке недвижимости с надеждой уменьшить спекуляции на рынке жилья.
Эксперт Комиссии по вопросам законодательства Постоянного комитета ВСНП Лян Ин сообщил ИА ?Синьхуа?, что он полагает, что исполнительная власть будет более осмотрительной при выпуске правил, если в законодательство будут внесены изменения. ?Как отметил премьер Госсовета Ли Кэцян в своем отчете о работе правительства, само собой разумеется, что власть должна использоваться со всей ответственностью?.
?Это положение будет предупреждением против ненужных административных правил?, - сказал Лян.
Тем не менее, законопроект позволит местым правительствам выпускать временные правила лишь в чрезвычайных ситуациях. Эти временные правила потеряют силу через два года, если местные законодательные органы не примут мер для их поддержки. -о-