Су Сяохуэй

Зарубежное издание газеты "Жэньминь жибао"

9 февраля, ?Жэньминь жибао? онлайн -- На днях американское правительство опубликовало доклад "Стратегия национальной безопасности США". С точки зрения содержания, этот доклад комплексно описывает глобальные интересы и цели Соединенных Штатов, а также выдвигает идею о необходимости США сдерживать бесцеремонные вмешательства, а также предпринимать меры и действия для осуществления стратегии национальной безопасности. 

Доклад стал вторым документом по стратегии государственной безопасности в ходе президентства Барака Обамы, прошлый доклад вышел в свет в 2010 году. В двух исследованиях внимание уделено Китаю, Соединенные Штаты постоянно следят за подъемом страны, в частности за военной модернизацией, а также пытаются повлиять на направление развития КНР. Некоторые изменения произошли в восприятии США китайской стратегии. 

Во-первых, США уделяют большее внимание риску возникновения конфликтов между Китаем и Соединенными Штатами. В прошлом докладе подчеркивалась необходимость "приготовиться" для того, чтобы интересы США и других районов, а также их мировых союзников не подвергались негативному влиянию военной модернизации Китая. Согласно новому докладу, несмотря на существующую конкуренцию, Вашингтон противится определению о "неизбежности противостояния между двумя странами". 

Во-вторых, США придают большее значение отношениям сотрудничества с Китаем. Прошлый доклад отмечал, что стороны не могут достичь договоренностей по каждому вопросу, однако разные мнения не должны препятствовать американо-китайскому сотрудничеству в области совместных интересов. А согласно новому докладу, двустороннее взаимодействие достигло беспрецедентного уровня, страны стремятся к сотрудничеству по вопросам изменения климата, общественного здравоохранения, экономического развития, денуклеаризации Корейского полуострова, более того, особое внимание уделено результатам стран в сокращении выбросов углекислого газа. 

В-третьих, Соединенные Штаты усиливают меры предосторожности по отношению к КНР. Доклад 2015 года подчеркивает необходимость продвижения стратегии "уравновешивания" АТР. США пристально следят за "расширением присутствия" Китая в Азии, требуют от КНР "придерживаться международных правил и норм" в морской безопасности, торговле и в области прав человека. Соединенные Штаты придают особое значение вопросам в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также направляют острие на Китай. Согласно докладу, США выступают против "любых методов запугивания для решения территориальных споров", а также оказывают давление на скорейшее подписание "Кодекса поведения для Южно-Китайского моря" между КНР и АСЕАН. 

В-четвертых, Соединенные Штаты подчеркивают соперничество с Китаем в новых отраслях. Кибер-безопасность включена в новый доклад. США осуждают китайское правительство и частный сектор в незаконном присвоении конфиденциальной торговой информации Штатов в целях получения выгоды, а также отмечают о скором принятии необходимых действий. 

Вышеописанные изменения происходят на фоне перемен в сравнении реальных сил Китая и США. С одной стороны, Вашингтон осознал то, что комплексная мощь КНР постоянно укрепляется, тенденции развития не изменятся из-за внешнего вмешательства. Вслед за усилением международного влияния КНР, "китайские элементы" оказывают важное влияние на успех или провал развития и стратегии США. Сопротивление и конфликты с Китаем неблагоприятны для государственной безопасности Соединенных Штатов. 

С другой стороны, США все больше рассматривают КНР в качестве соперника. В последние годы, хотя Соединенные Штаты по-прежнему остаются единственной супердержавой в мире, с точки зрения тенденций развития, однополюсный мир во главе с США постепенно заменяется миром с несколькими центрами. В этом процессе Соединенные Штаты пытаются собственными преимуществами и привилегиями замедлить подъем развивающихся сил, в том числе и Китай. Хотя на словах США заявляют о том, что стратегия по "восстановлению равновесия" в АТР не нацелена против Китая, в действительности, Вашингтон различными способами пытается отреагировать на подъем КНР. 

На самом деле, Соединенные Штаты все еще не отказались от мышления игры с нулевой суммой в стратегии национальной безопасности. Если так называемый руководимый США мир построен на "небезопасности" других стран ради собственной "безопасности", то образуются противоречия между разными странами, спокойствие и кризис будут сменять друг друга, более того, такое положение не способствует безопасности Штатов. Сохранение коллективной безопасности, расширение общих интересов требует регулирования точки зрения, а также рационального подхода к Китаю.

Автор: Заместитель директора Института международной стратегии Китайского института международных проблем  -о-