В течение последних пяти лет на первое место неизменно ставились народные интересы при сосредоточении сил на обеспечении и улучшении жизни населения. Об этом сказал 5 марта премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, выступая с докладом о работе правительства на первой сессии ВСНП 12-го созыва.

По его словам, видя в трудоустройстве дело первостепенной важности для обеспечения и улучшения жизни людей, правительство осуществляло активную трудоустройственную политику. Было усилено трудоустройство особо выделенной категории людей, повышен уровень профессионального обучения и трудоустройственного сервиса. За последнее пятилетие на трудоустройственные нужды ушло в общей сложности 197,3 млрд юаней целевых средств. В результате этого было трудоустроено 28 млн выпускников вузов и 8,3 млн лиц из той категории городского населения, которой трудно было найти работу. Ситуация с трудоустройством оставалась в целом стабильной.

Как отметил премьер, в стране целиком и полностью продвигалось создание системы социального обеспечения при формировании системы сельского соцстрахования по старости нового типа и системы соцстрахования по старости для неработающего городского населения. В результате этого городское и сельское население было полностью охвачено системой основного страхования по старости, а число участников всех видов такого страхования достигло 790 млн человек. Среднедушевые ежемесячные нормы базовых пенсий по старости для пенсионеров предприятий повысились с 700 юаней в 2004 году до 1 721 юаня в настоящий момент. Для пенсионеров закрытых и обанкротившихся предприятий, для рабочих и служащих нерентабельных предприятий, а также для рабочих и служащих госпредприятий, получивших производственные травмы до введения нового режима, и незастрахованных пенсионеров предприятий коллективной собственности были надлежащим образом решены как проблемы с социальным страхованием, так и прочие проблемы.

Продолжала углубляться институциональная реформа медобслуживания, фармацевтики и здравоохранения, а введение новой сельской кооперативной системы медобслуживания и системы основного медстрахования для неработающего городского населения позволило заложить начатки системы основного всенародного медицинского страхования, охватившей в общей сложности более 1,3 млрд человек. Усилилось создание системы низовых лечебно-санитарных услуг в городе и на селе, сформировалась система обеспечения основными видами лекарственных средств, которая нашла свое применение в низовых медучреждениях, ровно продвигалась пробная реформа государственных клиник. Значительно поднялся уровень здоровья населения, а средняя ожидаемая продолжительность жизни людей достигла 75 лет. Улучшался порядок оказания помощи городскому и сельскому населению в плане прожиточного минимума, медобслуживания, образования и юридических консультаций. Реформировался либо совершенствовался порядок обеспечения сирот, оказания помощи беспризорным детям и их охраны, материального обеспечения крестьян, включенных в сферу "пяти гарантий" /то есть гарантированного обеспечения питанием, одеждой, топливом, средствами на обучение детей и средствами на похороны./. Обнародование же и претворение в жизнь новых Основных положений относительно развития женщин и детей позволили на правовой основе гарантировать их законные права и интересы.

Создавалась и улучшалась система гарантированного жилья в городах и поселках, причем охват ее непрерывно ширился и к концу 2012 года достиг 12,5 процента. Огромные исторические сдвиги произошли в создании системы соцобеспечения. Благодаря постоянному усилению и обновлению социального управления, созданию и усовершенствованию системы управления экстренными ситуациями, развертыванию функций самоуправления и обслуживания у городских и сельских микрорайонов наше общество продолжало оставаться в состоянии гармонии и стабильности. -0-